Механізми державного управління екологічною складовою в інноваційному розвитку регіону (на прикладі Івано-Франківської області)

Abstract

У дисертаційній роботі досліджено особливості державного управління процесами екологізації на регіональному рівні. Уточнено поняття "державне управління в екологічній сфері", на основі якого аргументовано його зміст як чинника екологобезпечного розвитку суспільства. Визначено основну мету, завдання, принципи, методи та механізми державного управління в сфері екології. Розвинуто основні принципи та пріоритети регіональної екологічної політики з урахуванням інноваційного фактора та концепції сталого розвитку. Проведено огляд та аналіз сучасного стану навколишнього середовища на території Івано-Франківської області. Удосконалено методологічні та організаційно-управлінські підходи до формування інформаційного та інфраструктурного забезпечення екологічної політики в регіоні шляхом створення на території регіону спеціалізованого екологічного технопарку. Запропоновано вдосконалену організаційну структуру органів державного управління процесами екологізації в області. Розроблено комплексний механізм реалізації державного управління процесами екологізації на регіональному рівні.

В диссертационной работе исследованы особенности государственного управления процессами экологизации на региональном уровне. Уточнена дефиниция "государственное управление процессами экологизации", на основе которой определено содержание государственного управления в экологической сфере как фактора экологобезопасного развития общества. Под "государственным управлением процессами экологизации" предложено понимать совокупность деятельности государственных органов и институтов, которые способны обеспечить эффективную реализацию норм и требований действующего природоохранного законодательства в процессе регулирования общественных отношений, которое имеет три составляющие: экологоориентированное государственное строительство, формирование государственной экологической политики, комплексный механизм ее реализации, и стремится к достижению гармонизации экономического, экологического и социальнокультурного развития, а также сохранения и восстановления национальной и глобальной экосистем. Обосновано, что в стратегии регионального инновационного развития важное значение приобретает инновационное экологическое управление. Проведен обзор и анализ состояния окружающей среды на территории Ивано-Франковской области. Предложена унифицированная классификация факторов возникновения экодеструктивных воздействий на территории региона. Усовершенствованы методические и организационно-управленческие подходы к формированию информационного и инфраструктурного обеспечения экологической политики в Ивано-Франковской области путем создания на территории региона специализированного экологического технопарка. Предложена усовершенствованная организационная структура органов государственного управления процессами экологизации как на общегосударственном уровне так и на региональном уровне. Разработан комплексный механизм реализации государственного управления процессами экологизации на региональном уровне, который представляет собой совокупность экономического, финансового, мотивационного, инновационнотехнического, нормативно-правового и организационного механизмов, которые с помощью новейших методов государственного экологического управления и при надлежащем информационном обеспечении смогут обеспечить экологобезопасное устойчивое развитие региона.

The specifics of public administration of ecologization processes at regional level are researched in dissertation work. The definition of "public management in ecological sphere" is specified, on the basis of which its content is reasoned as a factor of ecological-safe development of society. A primary purpose, tasks, principles, methods and mechanisms of public administration in the environmental sphere are developed. Basic principles and priorities of regional ecological politics are developed taking into account an innovative factor and conception of steady development. A review and analysis of the modem state of Ivano-Frankivsk region environment are conducted. The methodological and organizational-administrative approaches to the informative and infrastructural maintenance forming of ecological politics in Ivano-Frankivsk region have been improved by the creation of the specialized ecological technological park in the region. An improved organizational structure of the public administration of ecologization processes in the researched area is offered. The complex mechanism of public ecological administration implementation is developed at regional level.